穩外貿穩外資稅收政策指引:外貿新(xīn)業态稅收政策

一、跨境電(diàn)子商(shāng)務(wù)零售出口适用(yòng)增值稅、消費稅退(免)稅政策

(一)适用(yòng)主體(tǐ):符合條件的電(diàn)子商(shāng)務(wù)出口企業。

(二) 政策内容:自 2014 年 1 月 1 日起,電(diàn)子商(shāng)務(wù)出口企業出口貨物(wù)[财政部、國(guó)家稅務(wù)總局明确不予出口退(免)稅或免稅的貨物(wù)除外],同時符合相關條件的,适用(yòng)增值稅、消費稅退(免)稅政策。

(三) 适用(yòng)條件:

1.電(diàn)子商(shāng)務(wù)出口企業,是指自建跨境電(diàn)子商(shāng)務(wù)銷售平台的電(diàn)子商(shāng)務(wù)出口企業和利用(yòng)第三方跨境電(diàn)子商(shāng)務(wù)平台開展電(diàn)子商(shāng)務(wù)出口的企業。

2.适用(yòng)增值稅、消費稅退(免)稅政策,須同時符合下列條件:

(1)電(diàn)子商(shāng)務(wù)出口企業屬于增值稅一般納稅人并已向主管稅務(wù)機關辦(bàn)理(lǐ)出口退(免)稅資格認定;

(2)出口貨物(wù)取得海關出口貨物(wù)報關單(出口退稅專用(yòng)),且與海關出口貨物(wù)報關單電(diàn)子信息一緻;

(3)出口貨物(wù)在退(免)稅申報期截止之日内收彙;

電(diàn)子商(shāng)務(wù)出口企業屬于外貿企業的,購(gòu)進出口貨物(wù)取得相應的增值稅專用(yòng)發票、消費稅專用(yòng)繳款書(分(fēn)割單)或海關進口增值稅、消費稅專用(yòng)繳款書,且上述憑證有(yǒu)關内容與出口貨物(wù)報關單(出口退稅專用(yòng))有(yǒu)關内容相匹配。

(四) 政策依據:《财政部 國(guó)家稅務(wù)總局關于跨境電(diàn)子商(shāng)務(wù)零售出口稅收政策的通知》(财稅〔2013〕96 号)第一條、第三至六條。

二、跨境電(diàn)子商(shāng)務(wù)零售出口免征增值稅、消費稅

(一)适用(yòng)主體(tǐ):符合條件的電(diàn)子商(shāng)務(wù)出口企業。

(二)政策内容:自 2014 年 1 月 1 日起,電(diàn)子商(shāng)務(wù)出口企業出口貨物(wù)(财政部、國(guó)家稅務(wù)總局明确不予出口退(免)稅或免稅的貨物(wù)除外),如不符合增值稅、消費稅退(免)稅政策條件,但同時符合相關條件的,适用(yòng)增值稅、消費稅免稅政策。

(三)适用(yòng)條件:

1.電(diàn)子商(shāng)務(wù)出口企業,是指自建跨境電(diàn)子商(shāng)務(wù)銷售平台的電(diàn)子商(shāng)務(wù)出口企業和利用(yòng)第三方跨境電(diàn)子商(shāng)務(wù)平台開展電(diàn)子商(shāng)務(wù)出口的企業。

2.适用(yòng)增值稅、消費稅免稅政策,須同時符合下列條件:

(1)電(diàn)子商(shāng)務(wù)出口企業已辦(bàn)理(lǐ)稅務(wù)登記;

(2)出口貨物(wù)取得海關簽發的出口貨物(wù)報關單;

(3)購(gòu)進出口貨物(wù)取得合法有(yǒu)效的進貨憑證。

(四)政策依據:《财政部 國(guó)家稅務(wù)總局關于跨境電(diàn)子商(shāng)務(wù)零售出口稅收政策的通知》(财稅〔2013〕96 号)第二至六條。

三、跨境電(diàn)子商(shāng)務(wù)綜試區(qū)零售出口無票免稅政策

(一)适用(yòng)主體(tǐ):符合條件的電(diàn)子商(shāng)務(wù)出口企業。

(二)政策内容:自 2018 年 10 月 1 日起,對跨境電(diàn)子商(shāng)務(wù)綜合試驗區(qū)(以下簡稱綜試區(qū))内電(diàn)子商(shāng)務(wù)出口企業出口未取得有(yǒu)效進貨憑證的貨物(wù),同時符合相關條件的,試行增值稅、消費稅免稅政策。

(三)适用(yòng)條件:

1.綜試區(qū),是指經國(guó)務(wù)院批準的跨境電(diàn)子商(shāng)務(wù)綜合試驗區(qū)。

2.電(diàn)子商(shāng)務(wù)出口企業,是指自建跨境電(diàn)子商(shāng)務(wù)銷售平台或利用(yòng)第三方跨境電(diàn)子商(shāng)務(wù)平台開展電(diàn)子商(shāng)務(wù)出口的單位和個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶。

3.适用(yòng)增值稅、消費稅免稅政策,須同時符合下列條件:

(1)電(diàn)子商(shāng)務(wù)出口企業在綜試區(qū)注冊,并在注冊地跨境電(diàn)子商(shāng)務(wù)線(xiàn)上綜合服務(wù)平台登記出口日期、貨物(wù)名(míng)稱、計量單位、數量、單價、金額。

(2)出口貨物(wù)通過綜試區(qū)所在地海關辦(bàn)理(lǐ)電(diàn)子商(shāng)務(wù)出口申報手續。

(3)出口貨物(wù)不屬于财政部和稅務(wù)總局根據國(guó)務(wù)院決定明确取消出口退(免)稅的貨物(wù)。

(四)政策依據:《财政部 稅務(wù)總局 商(shāng)務(wù)部海關總署關于跨境電(diàn)子商(shāng)務(wù)綜合試驗區(qū)零售出口貨物(wù)稅收政策的通知》(财稅〔2018〕103 号)。

四、跨境電(diàn)子商(shāng)務(wù)綜試區(qū)零售出口企業所得稅核定征收政策

(一)适用(yòng)主體(tǐ):跨境電(diàn)子商(shāng)務(wù)綜合試驗區(qū)(以下簡稱“綜試區(qū)”)内的跨境電(diàn)子商(shāng)務(wù)零售出口企業(以下簡稱“跨境電(diàn)商(shāng)企業”)。

(二)政策内容:自 2020 年 1 月 1 日起,對綜試區(qū)内适用(yòng)“無票免稅”政策的跨境電(diàn)商(shāng)企業,符合相關條件的,采用(yòng)應稅所得率方式核定征收企業所得稅,應稅所得率統一按照4%确定。

(三)适用(yòng)條件:

1.綜試區(qū),是指經國(guó)務(wù)院批準的跨境電(diàn)子商(shāng)務(wù)綜合試驗區(qū)。

2.跨境電(diàn)商(shāng)企業,是指自建跨境電(diàn)子商(shāng)務(wù)銷售平台或利用(yòng)第三方跨境電(diàn)子商(shāng)務(wù)平台開展電(diàn)子商(shāng)務(wù)出口的企業。

3.跨境電(diàn)商(shāng)企業适用(yòng)核定征收企業所得稅辦(bàn)法,須同時符合下列條件:

(1)在綜試區(qū)注冊,并在注冊地跨境電(diàn)子商(shāng)務(wù)線(xiàn)上綜合服務(wù)平台登記出口貨物(wù)日期、名(míng)稱、計量單位、數量、單價、金額的;

(2)出口貨物(wù)通過綜試區(qū)所在地海關辦(bàn)理(lǐ)電(diàn)子商(shāng)務(wù)出口申報手續的;

(3)出口貨物(wù)未取得有(yǒu)效進貨憑證,其增值稅、消費稅享受免稅政策的。

4.綜試區(qū)内實行核定征收的跨境電(diàn)商(shāng)企業符合小(xiǎo)型微利企業優惠政策條件的,可(kě)享受小(xiǎo)型微利企業所得稅優惠政策;其取得的收入屬于《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)企業所得稅法》第二十六條規定的免稅收入的,可(kě)享受免稅收入優惠政策。

(四)政策依據:《國(guó)家稅務(wù)總局關于跨境電(diàn)子商(shāng)務(wù)綜合試驗區(qū)零售出口企業所得稅核定征收有(yǒu)關問題的公(gōng)告》(2019 年第36号)。

五、市場采購(gòu)貿易方式出口貨物(wù)免征增值稅政策

(一)适用(yòng)主體(tǐ):經國(guó)家批準的專業市場集聚區(qū)内的市場經營戶(以下簡稱市場經營戶)自營或委托從事市場采購(gòu)貿易經營的單位(以下簡稱市場采購(gòu)貿易經營者)。

(二)政策内容:市場經營戶自營或委托市場采購(gòu)貿易經營者在經國(guó)家商(shāng)務(wù)主管等部門認定的市場集聚區(qū)内采購(gòu)的、單票報關單商(shāng)品貨值 15 萬(含 15 萬)美元以下、并在采購(gòu)地辦(bàn)理(lǐ)出口商(shāng)品通關手續的貨物(wù)免征增值稅。

(三)适用(yòng)條件:

1.市場采購(gòu)貿易方式出口貨物(wù),是指市場經營戶自營或委托市場采購(gòu)貿易經營者,按照海關總署規定的市場采購(gòu)貿易監管辦(bàn)法辦(bàn)理(lǐ)通關手續,并納入涵蓋市場采購(gòu)貿易各方經營主體(tǐ)和貿易全流程的市場采購(gòu)貿易綜合管理(lǐ)系統管理(lǐ)的貨物(wù)(國(guó)家規定不适用(yòng)市場采購(gòu)貿易方式出口的商(shāng)品除外)。

2.委托出口的市場經營戶應與市場采購(gòu)貿易經營者簽訂《委托代理(lǐ)出口貨物(wù)協議》。受托出口的市場采購(gòu)貿易經營者在貨物(wù)報關出口後,應在規定的期限内向主管稅務(wù)機關申請開具(jù)《代理(lǐ)出口貨物(wù)證明》。

3.市場經營戶或市場采購(gòu)貿易經營者應按以下要求時限,在市場采購(gòu)貿易綜合管理(lǐ)系統中(zhōng)準确、及時錄入商(shāng)品名(míng)稱、規格型号、計量單位、數量、單價和金額等相關内容形成交易清單。

(1)自營出口,市場經營戶應當于同外商(shāng)簽訂采購(gòu)合同時自行錄入;

(2)委托出口,市場經營戶将貨物(wù)交付市場采購(gòu)貿易經營者時自行錄入,或由市場采購(gòu)貿易經營者錄入。

4.市場經營戶應在貨物(wù)報關出口次月的增值稅納稅申報期内按規定向主管稅務(wù)機關辦(bàn)理(lǐ)市場采購(gòu)貿易出口貨物(wù)免稅申報;委托出口的,市場采購(gòu)貿易經營者可(kě)以代為(wèi)辦(bàn)理(lǐ)免稅申報手續。

5.試點範圍包括:浙江義烏國(guó)際小(xiǎo)商(shāng)品城、江蘇海門疊石橋國(guó)際家紡城,浙江海甯皮革城、江蘇常熟服裝(zhuāng)城、廣東廣州花(huā)都皮革皮具(jù)市場、山(shān)東臨沂商(shāng)城工(gōng)程物(wù)資市場、武漢漢口北國(guó)際商(shāng)品交易中(zhōng)心、河北白溝箱包市場、浙江溫州(鹿城)輕工(gōng)産(chǎn)品交易中(zhōng)心、福建泉州石獅服裝(zhuāng)城、湖(hú)南長(cháng)沙高橋大市場、廣東佛山(shān)亞洲國(guó)際家具(jù)材料交易中(zhōng)心、廣東中(zhōng)山(shān)利和燈博中(zhōng)心、四川成都國(guó)際商(shāng)貿城、遼甯鞍山(shān)西柳服裝(zhuāng)城、浙江紹興柯橋中(zhōng)國(guó)輕紡城、浙江台州路橋日用(yòng)品及塑料制品交易中(zhōng)心、浙江湖(hú)州(織裏)童裝(zhuāng)及日用(yòng)消費品交易管理(lǐ)中(zhōng)心、安(ān)徽蚌埠中(zhōng)恒商(shāng)貿城、福建晉江國(guó)際鞋紡城、青島即墨國(guó)際商(shāng)貿城、山(shān)東煙台三站批發交易市場、河南中(zhōng)國(guó)(許昌)國(guó)際發制品交易市場、湖(hú)北宜昌三峽物(wù)流園、廣東汕頭市寶奧國(guó)際玩具(jù)城、廣東東莞市大朗毛織貿易中(zhōng)心、雲南昆明俊發?新(xīn)螺蛳灣國(guó)際商(shāng)貿城、深圳華南國(guó)際工(gōng)業原料城、内蒙古滿洲裏滿購(gòu)中(zhōng)心(邊貿商(shāng)品市場)、廣西憑祥出口商(shāng)品采購(gòu)中(zhōng)心(邊貿商(shāng)品市場)、雲南瑞麗國(guó)際商(shāng)品交易市場(邊貿商(shāng)品市場)。

(四)政策依據:

1.《國(guó)家稅務(wù)總局關于發布〈市場采購(gòu)貿易方式出口貨物(wù)免稅管理(lǐ)辦(bàn)法(試行)〉的公(gōng)告》(國(guó)家稅務(wù)總局公(gōng)告2015年第 89 号發布,國(guó)家稅務(wù)總局公(gōng)告2018 年第31 号修改)。

2.《關于加快推進市場采購(gòu)貿易方式試點工(gōng)作(zuò)的函》(商(shāng)貿函〔2020〕425 号)。

六、外貿綜合服務(wù)企業代辦(bàn)退稅政策

(一)适用(yòng)主體(tǐ):外貿綜合服務(wù)企業及辦(bàn)理(lǐ)委托代辦(bàn)退稅的生産(chǎn)企業。

(二)政策内容:外貿綜合服務(wù)企業(以下簡稱綜服企業)代國(guó)内生産(chǎn)企業辦(bàn)理(lǐ)出口退(免)稅事項同時符合相關條件的,可(kě)由綜服企業向綜服企業所在地主管稅務(wù)機關集中(zhōng)代為(wèi)辦(bàn)理(lǐ)出口退(免)稅事項(以下稱代辦(bàn)退稅)。

(三)适用(yòng)條件:

1.綜服企業代國(guó)内生産(chǎn)企業辦(bàn)理(lǐ)出口退(免)稅事項同時符合下列條件的,可(kě)由綜服企業向綜服企業所在地主管稅務(wù)機關集中(zhōng)代辦(bàn)退稅:

(1)符合商(shāng)務(wù)部等部門規定的綜服企業定義并向主管稅務(wù)機關備案。

(2)企業内部已建立較為(wèi)完善的代辦(bàn)退稅内部風險管控制度。

2.生産(chǎn)企業出口貨物(wù),同時符合以下條件的,可(kě)由綜服企業代辦(bàn)退稅:

(1)出口貨物(wù)為(wèi)生産(chǎn)企業的自産(chǎn)貨物(wù)或視同自産(chǎn)貨物(wù)。

(2)生産(chǎn)企業為(wèi)增值稅一般納稅人并已按規定辦(bàn)理(lǐ)出口退(免)稅備案。

(3)生産(chǎn)企業已與境外單位或個人簽訂出口合同。

(4)生産(chǎn)企業已與綜服企業簽訂外貿綜合服務(wù)合同(協議),約定由綜服企業提供包括報關報檢、物(wù)流、代辦(bàn)退稅、結算等在内的綜合服務(wù),并明确相關法律責任。

(5)生産(chǎn)企業向主管稅務(wù)機關提供代辦(bàn)退稅的開戶銀行和賬号。

3.生産(chǎn)企業代辦(bàn)退稅的出口貨物(wù),應先按出口貨物(wù)離岸價和增值稅适用(yòng)稅率計算銷項稅額并按規定申報繳納增值稅,同時向綜服企業開具(jù)備注欄内注明“代辦(bàn)退稅專用(yòng)”的增值稅專用(yòng)發票(以下稱代辦(bàn)退稅專用(yòng)發票),作(zuò)為(wèi)綜服企業代辦(bàn)退稅的憑證。

出口貨物(wù)離岸價以人民(mín)币以外的貨币結算的,其人民(mín)币折合率可(kě)以選擇銷售額發生的當天或者當月1 日的人民(mín)币彙率中(zhōng)間價。

代辦(bàn)退稅專用(yòng)發票上的“金額”欄次須按照換算成人民(mín)币金額的出口貨物(wù)離岸價填寫。

4.綜服企業向其主管稅務(wù)機關申報代辦(bàn)退稅,應退稅額按代辦(bàn)退稅專用(yòng)發票上注明的“金額”和出口貨物(wù)适用(yòng)的出口退稅率計算。

應退稅額=代辦(bàn)退稅專用(yòng)發票上注明的“金額”×出口貨物(wù)适用(yòng)的出口退稅率。

代辦(bàn)退稅專用(yòng)發票不得作(zuò)為(wèi)綜服企業的增值稅扣稅憑證。

(四)政策依據:

1.《國(guó)家稅務(wù)總局關于調整完善外貿綜合服務(wù)企業辦(bàn)理(lǐ)出口貨物(wù)退(免)稅有(yǒu)關事項的公(gōng)告》(2017 年第35号)。

2.《國(guó)家稅務(wù)總局關于進一步便利出口退稅辦(bàn)理(lǐ)促進外貿平穩發展有(yǒu)關事項的公(gōng)告》(2022 年第9 号)第六條第(一)項。

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